בחודש יוני 2023, קיבל בית המשפט המחוזי בבאר שבע, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, את עתירתה של רשות כבאות והצלה ארצית נגד עיריית אילת, כנגד דרישת תשלום ששלחה לה עיריית אילת עבור היטל סלילה בגובה 702,242 שקל, בשטח תחנת הכיבוי הוותיקה של אילת
השופטת עמיתה חני סלוטקי, פסקה כי "רחוב שדרות התמרים בו מצוי הנכס היה סלול כבר בשנת 1960 עוד בטרם החלה בנייתו של הנכס, ומכיוון שהמדינה הייתה פטורה במועד זה בגין תשלום סלילת רחובות, הרי שלעירייה כלל לא הייתה סמכות לגבות כל תשלום מהמדינה ביחס לתקופה זו. ביחס לתקופה שמשנת 1792 ועד שנת 1985 – העירייה הינה בעלת הזכויות בנכס וחוק העזר הרלוונטי הינו חוק העזר משנת 1957. לפיכך גם בשלהי שנות ה- 70 לא ניתן היה לחייב את הנכס בהיטל סלילת רחובות, שכן כאמור, הוצאת היתר בניה לא הקימה עילת חיוב. בשנת 1985 נחקק חוק העזר מכוחו הוצאה דרישת התשלום לרשות הכבאות. בעירייה טענו כי החיוב הנו בגין עבודות שבוצעו בשנת 2016, לאחר שהבעלות בנכס עברה לרשות הכבאות ואולם השופטת דחתה טענה זו, אף שקיבלה את טענת העירייה, "כי בין השנים 2000 עד 2012 בשדרות התמרים בו מצוי הנכס, נוספו כיכרות לאורך השנים, וכן בוצע פיתוח גינון על אי תנועה קיים ובחלק מהמדרכות לאורך כל שדרות התמרים ניטעו עצים". את הדחיה היא נימקה בכך שמרגע שהעירייה לא הוציאה דרישת חיוב ראשונה בעת התגבשות עילת הגבייה, הרי שהיא מנועה מלהוציאה בגין בנייה שנעשתה במועד מאוחר יותר. "הימנעות של העירייה, מטעם שאינו מוצדק בדין, מלגבות היטל מהחייב כאשר מתגבש החיוב בהיטל לראשונה, מהווה מחדל שתוצאתו היא שלא ניתן יהיה לגבות את ההיטל מאדם אחר, לאחר העברת הבעלות בנכס, בגין פעולה מאוחרת הנופלת גם היא בגדר המושג "סלילה". זאת, לאור עקרון חד פעמיות ההיטל כשהוא נקרא יחד עם הוראות סעיף מקור החיוב. לכן במצב בו ייקבע שהעירייה לא חייבה בהיטל חייב קודם, למרות שהייתה יכולה לעשות כן כדין, הרי שלא ניתן יהיה להטיל חיוב בגין "הרחבה" מאוחרת." נפסק.
עיריית אילת חויבה בהוצאות בסך 15,000 שקל. היא ערערה על פסק הדין לביהמ"ש העליון, וכאמור, לאחר ששופטי העליון סולברג, כנפי שטייניץ וכשר הבהירו כי פסק הדין המחוזי נכון בעיניהם, הודיעה העירייה כי היא אינה עומדת על הערעור וזה נדחה ללא צו להוצאות. ■
מצאתם טעות בכתבה? כתבו לנו במייל או בווטסאפ
רוצים להיות מעודכנים 24/7? הצטרפו לקבוצת הווצאפ של חדשות ערב ערב באילת
חדשות אילת והערבה - יום יום באילת
