כבר למעלה משנתיים שניסים ביטון משמש בתפקיד ממלא מקום מנהל מחלקת גנים ונוף בעירייה, לאחר שהחליף את טכנאית הנוף ורדה ינחל שהוזזה מתפקידה. אלא שבמשרד הפנים קובעים: "ניתן לאייש משרה במילוי מקום עד לתקופה של שנתיים". גם בעיריית אילת מודעים לדבר, והדוברת אף מאשרת ל'ערב ערב' את הדברים. אז כיצד קורה שה'זמני' הופך ל'קבוע' בעיריית אילת?. האם פסק הדין המתעכב בעניינה של ינחל מהווה סיבה מספקת להותיר את ביטון בתפקידו?. ומהי הכשרתו וכיצד מתפקד לאורך השנים, האיש המנהל בפועל את אחת המחלקות החשובות בעירייה?. תחקיר
